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江苏沭阳:男子遗弃不赡养老人,警方缘何推诿不作为?

发布时间:2020-11-18 21:39   来源:网络整理    作者:admin

  近日,江苏沭阳县贤官镇陈某英向媒体反映,被儿子遗弃不赡养,警方推诿不作为。

  陈某英讲,她今年78岁,与丈夫生育两个儿子。年轻时,与丈夫含辛茹苦,将两个儿子扶养成人,成家立业,耗尽心血。2016年她生病、得了脑梗,住了2次县医院;2017年住了3次医院;2018年住了2次医院;2019年病情加重,又得了尿毒症,丧失劳动能力,住院治疗和日常饮食起居都需家人护理照顾。到目前,生病治疗所花的钱都是大儿子支付的,而次子卢某明对她不管不问。有关方面曾就赡养事宜,通过村委会和亲属做思想工作,均遭到次子卢某明的推脱和拒绝。

  

 江苏沭阳:男子遗弃不赡养老人,警方缘何推诿不作为?


  无奈之下,她于2019年9月、10月两次向沭阳县公安局递交了刑事控诉状,请求县公安局在查明事实的基础上,对次子卢兆明涉嫌违法行为依法予以查处,追究拒不赡养老人的法律责任,维护法律的尊严,保护自己的合法权益。但沭阳县公安局自收到刑事控诉状后,久拖不作为。

  直到2020年4月7日,陈某英依法向沭阳县人民检察院提起立案监督申请,请求检察院查明事实,依法监督沭阳县公安局立案侦查,以保护自己的合法权益。之后沭阳公安机关才通知其本人。

  2020年4月17日,沭阳公安局贤官派出所办案民警电话通知她及家人到派出所做谈话笔录,并于第二天组织了一次调解。4月21日,沭阳县公安局给下发一份《沭公(贤)不立字【2020】54号遗弃案决定不予立案通知》,认为没有犯罪事实。

  2020年4月26日,陈某英就《沭公(贤)不立字【2020】54号遗弃案决定不予立案通知》向沭阳县公安局递交刑事复议申请书,要求重新核查。

  2020年5月11日,沭阳县公安局作出沭公(贤)复字【2020】8号《复议决定书》,认为原决定认定的事实清楚,证据充分、依据准确、程序合法。

  对此,陈某英非常不解:第一是认定事实错误;第二是其不予立案决定及复议决定也是错误的。依照我国《婚姻法》第二十一条规定,子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或者生活困难的父母,有要求子女付给赡养费的权利。

  《老年人权益保障法》第十二条规定,赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。以上法律明确规定,子女有赡养父母的义务,且尊老、敬老是中华民族的传统,应当履行法定的赡养义务。
  而次子卢某明拒绝履行赡养父母义务,其遗弃行为也符合遗弃罪的犯罪特征,即构成要件。
  第一主体方面:卢某明负有法律上的赡养义务而且具有赡养能力的人。
  第二主观方面:表现为故意,即明知自己应履行赡养义务而拒绝赡养。
  第三侵犯的客体:即家庭成员之间相互扶养的权利义务关系。
  次子卢某明给我的生命、健康造成威胁,也影响社会的安定团结,且侵犯了我的合法权益。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十一条规定,构成遗弃罪。

  就上述情况,2020年8月18日,陈某英写信向 ,反映自己的遗弃案,合法权益遭到侵害的事情。沭阳公安局在2020年9月10日《信访事项处理意见书》中称:“经查,您次子卢某明因赡养及建房问题与您夫妇及大儿子卢某冬之间存在矛盾,久居苏州不回。此行为不构成遗弃罪。我局已于2020年4月21日、5月11日分别作出不立案决定和维持不予立案的决定。建议您通过法院诉讼途径解决养老等问题。”

  

 江苏沭阳:男子遗弃不赡养老人,警方缘何推诿不作为?



  乍一听,本事件属于家庭纠纷,次子卢某明遗弃不赡养老人,原因建房存在家庭矛盾,久居苏州不回,此行为不构成遗弃罪。但实际上,明明遗弃与赡养是两个概念,即与建房“风牛马不相及”的事,但沭阳县公安局开脱自己应尽的处理职责。

  维护社会治安、保护公民合法权益是国家法定公安机关的职责,公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织,依法可以实施行政强制措施、行政处罚。

  中华人民共和国《治安管理处罚法》第一条规定,为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。

  第二条规定,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

  《治安管理处罚法》第四十五条规定有下列行为之一的,处五日以下拘留或者警告:(一)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的;(二)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。
  陈某英连看病、医药费都付不起,还能打得起官司吗?明明是公安机关法定职责,可以处理解决的事,沭阳县公安局却推诿不作为,叫找法院解决问题,侵害了老人的合法权益。

  为此,陈某英呼请上级有关领导和社会的关注,对沭阳县公安局进行督办,要求履行法定职责,以维护法律的尊严,保护公民的合法权益,使我的遗弃案能够早日得以妥善解决!

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