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高质量完成好基层换届工作

发布时间:2021-02-04 10:32   来源:网络整理    作者:admin

  2021年是换届年,村(社区)“两委”集中换届是基层组织建设的“重头戏”。着力选优配强新时代村(社区)“两委”班子特别是带头人是换届的关键。
  要严格人选标准。突出“双好双强”,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)“两委”班子,村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。同时,把牢底线要求,严格落实村(社区)“两委”人选资格联审机制,筑牢“防火墙”。实行村(社区)“两委”成员近亲属回避。
  要提高人选质量。坚持高线标准,避免“矮子里面拔将军”,坚决将那些不适应不符合要求的干部调整下去。进一步拓宽来源渠道,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔;对本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方可以探索跨村任职。进一步强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理制度,推动县级党委组织部门和乡镇(街道)党(工)委“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、搞好人事安排、深入细致考察,切实把好政治关、廉洁关、能力关,实现组织意图与群众意愿相统一。注重在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才,对看准的人大胆使用。
  要积极稳妥推行“一肩挑”。村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,是党中央的一项明确要求,是推动党的全面领导在农村基层落实落地的重要制度设计。换届中,要在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜,不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。同时,推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。
  要优化班子结构。本着精干高效的原则,根据有关法律法规和村(社区)规模大小,合理确定“两委”成员职数;“一肩挑”的村(社区),可设党组织副书记;推行村(社区)“两委”班子成员交叉任职,村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应当占一定比例。优化村(社区)干部年龄、学历结构,力争通过换届实现“一降一升”。重视培养使用女干部,可借鉴一些地方实行“专职专选”的办法,保证每个村(社区)“两委”班子中至少有一名妇女成员。

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