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辽宁将推行“证照分离”改革全覆盖

发布时间:2021-07-08 09:07   来源:网络整理    作者:admin

  中新网沈阳6月29日电 (韩宏)辽宁省市场监督管理局党组成员、副局长刘升29日在省政府新闻办召开的发布会上表示,辽宁将推行“证照分离”改革全覆盖,并在辽宁自贸试验区开展更大力度的改革试点。

  辽宁于2018年11月在全省范围内全面推开第一批106项“证照分离”改革,并于2019年12月在辽宁自贸试验区对全部528项涉企经营许可事项启动“证照分离”全覆盖试点,截至2021年5月底,共通过免办审批、即时备案、当场承诺领证、简化审批手续流程等方式办结审批业务73万余笔,惠及企业近50万户,对比法定审批时限,每笔业务平均节约时间成本17天以上。

  据介绍,开展“证照分离”改革的本质是改革审批方式,减少审批事项,简化审批程序,提高审批效率,有效降低市场准营的制度性交易成本,方便市场主体清楚、明白地办理许可证,尽快进入到相关领域开展生产经营,激发创新创业动力,推动经济快速发展。

  为此,辽宁自7月1日起在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖,将在全省范围内对68项涉企经营许可事项,在自贸试验区及其所驻行政区对80项涉企经营许可事项直接取消审批,企业、个体工商户、农民专业合作社取得营业执照即可开展经营,相应许可证件不再作为商业活动和办理政务事项的凭证,行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。

  刘升表示,这次直接取消审批的68项,自贸试验区达到80项,另有2个备案事项纳入“多证合一”,仅在登记注册环节采集个别信息,基本上等于直接取消。这就是说,这些许可事项一律免办,真正实现了“零时限”“零门槛”“零成本”。自贸试验区试点期间,直接取消审批仅有13项,惠及企业却覆盖到全量的48%,这次从13项增加到68项和80项,可以说,有许可经营项目的大多数企业都将涉及到。

  此次推行“证照分离”改革全覆盖,不仅取消一批涉企经营许可事项,还备案一批、承诺一批、优化一批。创新事中事后监管,实施信用分类监管,对企业进行精准画像,对信用好、风险低的企业“充分放手、无事不扰”;对信用差、风险高的企业“重点监管、有事必究”。

  刘升说,在当前复杂的经济形势下,在“准入快”的基础上进一步破解“准营难”问题,对于降低制度性成本和提高生产经营效率、对于促进企业把握营商机会和畅通市场循环尤其重要。这项改革绝不是一时之需,而是打造与国际接轨、更加便利透明、更加成熟定型的市场基础性制度。

原标题:辽宁将推行“证照分离”改革全覆盖 对68项涉企经营许可事项取消审批 (责任编辑:鼎盛军事网)

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